高新技术企业认定困境：知识产权、研发费用与高新收入成三大挑战

自2008年以来，高新技术企业认定政策作为一项重要的企业所得税优惠措施，一直受到众多企业的青睐。然而，随着时间的推移，这一政策在实施过程中也暴露出一些问题和挑战，尤其是在知识产权、研发费用和高新收入三个方面，给许多企业带来了不小的困扰。

在高新技术企业认定中，科技成果转化是打分的重要条件之一，要求企业平均在每年至少取得5项知识产权并予以转化，实现3年至少15项科技成果转化的目标。这对于大公司来说或许不是问题，但对于多数中小微企业而言，由于只专注于某一特定领域的精耕细作，每年申请2个左右知识产权可能更符合公司的经营实际。因此，持续维持高新资格对于这些企业来说显得“力不从心”。

研发费用的问题也是取消高新技术企业资格的主要原因之一。一些公司将超过60%的员工都作为“专职研发人员”，并将这些人员的全部人工费用计入“研发费用”。这种做法在新设公司运营初期可能正常，但对于一家相对成熟的企业来说，这种科研人员比例明显不符合逻辑。此外，有些企业为了“凑”研发费用，将本来属于生产经营的成本，在每年12月一次性从“营业成本”转入“研发费用”，以达到研发费用占比符合要求的效果。这种行为不仅违反了会计准则，也损害了高新技术企业认定的公正性和严肃性。

高新收入的问题也是取消高新技术企业资格的一个重要原因。按照现行高新认定政策，高新技术企业所拥有的知识产权需要能对公司的主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用。然而，在实践中，一些传统企业通过对生产工艺进行改造，取得生产工艺方面的知识产权，但最终取得的产品（服务）和技改之前并没有本质区别。在这种情况下，企业所拥有的知识产权是否能对产品(服务)在技术上发挥核心支持作用就存在很大的不确定因素。如果后续被重点关注，企业很可能因为无法证明知识产权对产品(服务)如何在技术上发挥核心支持作用而被取消高新资格。

综上所述，高新技术企业认定政策在帮助公司提升科技水平、增强核心竞争力方面确实起到了很好的引领作用，但在知识产权、研发费用和高新收入三个方面也存在一些问题和挑战。为了解决这些问题和挑战，建议相关部门进一步完善高新技术企业认定政策和实施细则，加强对企业的指导和支持；同时，企业也应该加强自身的管理和创新能力建设，提高自身的科技水平和市场竞争力。

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