财政部湖北监管局：巧用会计准则案例推进会计监督工作

　　企业依据国家统一会计制度规定，真实、完整反映交易和事项，提供高质量的会计信息，是引导资源有效配置的基本保障之一，能够更好地促进市场在资源配置中发挥决定性作用。湖北监管局持续强化财会监管，针对部分企业执行会计准则不严格、部分会计师事务所职责履行不到位问题，在监督检查中巧用会计准则案例，将原则化、抽象化的准则规定转化为监督检查要求和对企业的要求，有效促进企业提升会计信息质量。

　　一是巧用准则案例增进检查人员对新领域的理解。检查人员均具有会计专业背景和准则理解素养，但对于新制定的准则或者接触较少的行业，仍在检查中强化学习，深入理解准则制定意图和规范。比如检查某工程施工企业收入成本时，运用财政部发布的收入准则应用指南例68和国际准则IFRS IE192加强对准则规定的理解。重点理解规定设置“合同结算”、“合同结算——价款结算”、“合同结算——收入结转”等科目反映的按履约进度结转收入问题，理解规定设置“合同履约成本”科目反映的履行合同发生成本问题等等。

　　二是巧用准则案例提升检查人员的问题导向意识。比如检查某物流企业，发现其存在代理人和主要责任人身份混淆、使用总额法或者净额法方法错误的问题。但有的检查人员认为系物流行业普遍现象而未引起重视。检查组通过集体研究证监会《上市公司执行企业会计准则解析》中总额法净额法专题的物流企业案例，以及会计师事务所发布的案例集中相关案例，对物流行业普遍特点以及企业实际情况进行深入辨析，开展专业研讨，统一思想，巩固严格按照准则要求“查问题”的思路。

　　三是巧用准则案例让被查企业心服口服。出现会计、审计问题的企业财务人员或事务所从业人员，往往仅立足于企业状况考虑问题，一般不愿意严格对照准则要求，尤其是对照抽象的准则承认具体问题。检查人员需要通过案例分析，以七擒孟获的精神让其心服口服。比如检查某会计师事务所，其出具的保留意见报告认为错报重大但不广泛。检查人员根据《中国注册会计师审计准则问题解答第16号》中关于广泛性审计准则对应的三个例子，证明被查的审计报告的错报情况与案例雷同，错报具有广泛性，让其找不到理由，认可问题定性。